随着“共建共治共享”的社区治理理念的日益加深，我国各地积极探索社区治理方案的优化设计。2019年，浙江省政府工作报告首次提出以社区治理“139”模式构建未来社区，温州市永嘉县参与首批未来城市建设，目前永嘉雅林社区治理模式已初具成效。2023年1月15日，安徽财经大学智联未来社区实践调研团参访了温州市永嘉雅林社区。本次实践旨在探索社区共建共治方案，提升居民自治成果共享的幸福感获得感，为已有社区治理研究方案提供可行建议。
图为团队成员与永嘉雅林社区工作人员访谈合照
响应二十大，团队共商讨 2022年10月16日，党的二十大报告中提出要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。同时要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
团队讨论后选定”未来社区治理“为调研主线，从永嘉雅林社区的发展现状与”139“治理模式推动社区发展的影响两方面入手，对社区工作人员及当地居民进行了一对一访谈。同时商定调研路线，确定了温州市永嘉雅林社区这一调研地点，对未来社区”139“治理模式进行调研。
多方双会面，实践出真知
2023年1月15日上午10点到达温州市永嘉雅林社区，团队成员与社区工作人员进行访谈。经过访谈，成员们了解到永嘉雅林社区位于温州北站高铁新城核心区，北站城市客厅，东连楠溪江生态湿地，南邻进站高架，北邻铁路高架，具有极大的地理优势。同时永嘉雅林社区项目已形成例会、考评、督查三大机制促进项目的落地实施，以智慧TOD为底盘，智慧街区为载体，引入创智社群驱动可持续发展。其规划单元以蓝绿智轴、站城一体、创智中心的理念，以一心一带双轴双门户多片区的江-城-社区融合构架，构建未来社区辐射式、多层次智能管控模式，着力打造温北新城的未来社区。此外，雅林社区以交通、低碳场景为特色，数字智慧化为引领，定制属于温北高铁新城的未来社区解决模式的九大场景。
2023年1月15日下午15点，团队成员来到当地居民的家中进行访谈。走访中，成员们了解到永嘉雅林社区在实施”139“治理模式后，社区发生了翻天覆地的变化。与传统模式不同，”139“模式基于人的需求来设置邻里、健康、建筑、低碳、教育、创业、交通、服务和治理的九大场景系统，通过强调个体关怀、低碳绿色和数字赋能三个方面进行深度融合来提升居民体验。在立足人的感受对“139”模式的建设标准进行动态更新的同时，对居民的体验进行阶段性的调研，从而改善社区治理模式和体系，不断满足居民日益增长的需求。
深思又熟虑，提出新建议 政府在社区规划建设中要明确规划制定流程和内容的具体细则，做到权责明确，有据可依。在资金提供上进行项目预算管理，进行资源的合理精准配置。并配合社区进行人员的吸纳，充实基层管理人员储备，一方面引进新兴技术人才，另一方面要对传统社区管理者进行培训，提高其对新型社区治理的能力。同时调动居民参与社区治理的积极性，提高社区的内部动力。
