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青春三下乡 | 数治赋能基层治理 法治护航国土民生

    2026-08-03    阅读:
    来源:河海大学

  2026年7月23日

  为深入推进法治赋能基层治理,聚焦长三角国土空间数字化治理现实难题,落实大学生暑期“三下乡”社会实践要求,河海大学法学院“数治长三角·法治护航”实践团于2026年7月20日走进社区一线,面向基层社区工作者开展国土空间治理专题普法宣讲、一线深度访谈调研,倾听基层土地管理工作痛点,以法学专业力量破解基层空间治理矛盾,探索数字化、法治化协同治理基层土地事务的实践路径。

  一、普法宣讲进社区,拆解土地治理民生难题

  实践团成员王言周面向社区全体工作人员开展《中国国土资源行政管理——挑战与未来》专题宣讲,围绕土地民生关联、国土数治化转型、土地财政困境、耕地保护底线、土地法治体系、基层执法堵点、智慧国土建设七大核心板块展开通俗易懂的法治科普。

  宣讲摒弃晦涩法条堆砌,立足社区日常工作场景,结合老旧小区改造、违建巡查、公共绿地占用、加装电梯邻里纠纷、征地拆迁补偿等高频实务案例,解读《土地管理法》《民法典》物权编、《城乡规划法》相关规定。针对基层工作人员普遍困惑的维修基金启用标准、公共利益界定、违建处置权限、居民矛盾调解渠道等难点内容,团队结合基层实操现状给出清晰处置思路,明确“依法依规+情理融合”的社区矛盾化解准则。

  团队成员普法宣讲

  二、一线深度访谈,深挖基层土地治理真实堵点

  宣讲结束后,实践团开展一对一深度访谈,以标准化访谈提纲为依托,与社区一线工作人员深入交流基层国土空间管理全流程工作实况。

  访谈了解到,社区承担违建日常巡查、城市更新民意征集、公共空间矛盾调解等大量前置协调工作,但社区无执法权限,面对楼顶私搭、楼道堆物、绿地开垦等居民抵触行为调解阻力巨大;老旧小区改造、地铁征地拆迁项目中,居民高度关注安置方案、补偿标准,信息公示、入户沟通不到位极易激化邻里分歧。

  同时基层治理现存多重现实困境:自然资源、住建、城管多部门数据不互通,社区查询地块规划、产权信息流程繁琐;《物业管理条例》维修基金绿色通道界定模糊,频繁引发居民争议;基层法律支撑不足,工作人员面对边界模糊的土地事务时常难以把握合规尺度。受访社区工作人员表示,常态化普法、定点法律咨询、政策细则解读是当前基层最迫切的法治需求。

  团队成员与社区书记访谈

  三、调研复盘凝共识,探索数治法治融合基层新路径

  结合宣讲授课、一线访谈收集的一手基层素材,实践团开展内部复盘研讨,梳理基层国土治理三大核心矛盾:数字化治理平台与社区基层脱节、跨部门数据协同机制缺失、土地相关法律法规基层实操细则空白。

  团队结合国土空间“一张图”、卫星遥感监测、AI智能图斑识别、一网通办政务服务等数字化治理手段,向社区提出长效优化建议:一是搭建常态化校地普法机制,定期下沉社区开展土地治理专题宣讲;二是整理基层高频土地纠纷法律指引手册,为社区调解员提供标准化法律参考;三是梳理跨部门信息查询简化流程,助力基层高效获取规划、产权信息;四是依托数字化治理思路,建议社区建立辖区土地空间问题台账,实现违建、用地矛盾早发现、早上报、早调解。

  团队成员探访共青团路社区

  本次实践将法学专业理论与社区基层治理现实紧密结合,既为基层工作者送去精准普法服务,也为团队后续撰写长三角国土空间数字化治理法治保障调研报告积累了详实基层数据。下一步,河海大学法学院“数治长三角,法治护航”实践团将持续深耕基层一线,持续开展走访调研、普法惠民活动,以青春法学力量打通国土治理法治服务“最后一公里”,为基层国土空间治理现代化注入青年动能。

  文案|王言周

  图片|“数治长三角·法治护航“实践团长三角·法治护航“实践团

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