为深入探究地方特色农业保险创新模式,厘清农险产品落地逻辑与业务边界,7月8日,上海对外经贸大学金融管理学院金融报国实践团队前往太平洋安信农险金山支公司开展暑期“三下乡”专项调研。团队围绕金山81个涉农险种体系、超龄务工人员保障、创新型农险产品、冷链保险发展困境等核心内容开展交流访谈,剖析农业产业化联合体驱动农险创新的内在机制,在真实行业案例中深化金融助农认知。

一、险种生根产业,联合体催生多元农险体系
金山作为上海重要农业大区,构建起涵盖政策性农险与商业农险的多层次保障体系,全区涉农险种达81个。团队首先聚焦核心疑问:为何金山能够形成品类丰富的特色农险矩阵。工作人员介绍,丰富险种的根基在于当地成熟的农业产业化联合体模式。
金山已搭建十二大农业产业化联合体,覆盖番茄、草莓、小皇冠西瓜、食用菌等特色农产品,集聚农户、合作社与龙头企业,实现技术、品牌、市场资源共享。农险产品并非凭空设计,而是紧密贴合联合体真实生产经营需求逐步落地,精准呼应2026年中央一号文件“支持发展地方特色农产品保险”的导向,真正实现产业催生保险、保险服务产业。这也印证了基层发展中政策边界与市场逻辑相辅相成的客观规律。
二、创新保障方案,破解超龄务农用工难题
座谈中,超龄农业务工人员风险保障问题引发队员深度思考。金山一线农业从业者老龄化特征突出,大量六七十岁老人参与田间劳作,用工形式多为日结临时工,无固定劳务合同,传统意外险需要固定人员名单、劳动合同的投保模式难以适配。
针对这一痛点,金山探索出本土化创新方案,推出按土地面积计费的不记名务农人员意外险,累计承保超6万人次。只要劳动者能够证明在对应地块作业,即可启动理赔,该创新模式现已推广至上海多个辖区。2026年7月1日《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式实施,为超龄群体权益兜底提供政策方向,而金山的农险实践,正是适配农业零散用工场景的有益探索。

三、跳出赔付思维,解锁农险多元价值内涵
调研前,队员普遍认为农业保险的核心功能仅为灾后赔付,而本次交流让大家重新认识农险多元化的价值。工作人员介绍了多款创新农险产品:绿肥养地保险依托卫星遥感精准测产,按照农户实际种植成效差异化发放补贴,以正向激励替代传统补助模式,提升财政资金利用效率,落地运行已有五年;食用菌订单价格指数保险支持供需双方共同投保,价格波动时分别赔付种植户与收购企业,稳定订单履约与市场供给,该产品累计为1.36亿元食用菌订单提供风险保障,简单赔付率达105.29%。
即便产品持续亏损,保险公司依旧坚持运营,充分体现农业保险兼顾商业效益、政策目标与社会效益的多重属性,切实践行文件提出的发挥农业保险风险减量作用的要求,实现灾前引导、过程管理与风险保障相结合。
四、明晰业务红线,直面冷链保险发展桎梏
冷链风险保障是本次实践项目的核心研究方向,团队重点咨询冷链相关农险布局情况。工作人员明确,当前该公司对冷链相关业务采取禁保安排。究其原因,冷链损耗风险不确定性强,而专业性农险企业资本金规模有限,难以独立承接这类高风险业务。
冷库能耗、冷链断链等流通环节损耗,归属商业财产险范畴,若未来要落地普惠型冷链保险,离不开专项政策引导或是足额财政补贴的支撑。这一现实清晰展现,全国农产品冷链体系建设的宏观目标,落地到保险产品创新层面,还需要攻克风险定价、资本约束、合规管理等多重难关。

五、研学沉淀收获,接续奔赴田野调研新程
本次农险企业调研,为队员带来三点核心认知收获:一是农险产品以真实产业需求为根基,需求在前、产品在后;二是农险业务存在客观边界,部分领域难以依靠市场自发供给;三是涉农金融创新往往伴随试错成本,需要多方协同支撑。
队员深刻意识到,各地乡村发展模式根植于本土资源禀赋,不存在可以直接照搬的通用模板。金山依托产业化联合体走出特色农险道路,其他区域的乡村产业也有着独有的发展底色,调研工作重在厘清各地模式的底层逻辑,而非简单复制推广。团队将持续整合金融理论与基层产业现实,持续走访调研、梳理问题,探索适配都市农业的风险保障优化路径,以青年所学助力乡村产业高质量发展。