为了深入研究农村土地经营权流转的现状、政策执行效果及相关法律问题,2024年7月9日烟台大学法学院农地经营权流转调研队烟台调研分队到烟台市牟平区政法委、大窑村、南辛峪村等地开展实地调研活动,向政府采访学习、与村民们深入交流、去农田采集样本完善信息。
调研队与牟平区政法委相关工作人员进行了深入交流,探讨了现阶段牟平区下辖各农村中土地经营权流转的政策导向、法律框架以及执行情况,力求从政策层面理解土地流转的合规性和可行性。政法委工作人员为团队成员阐述了当地正在努力完善的土地流转相关法规的相关具体情况,以确保流转过程中的公平、透明,同时有利于加强对农民权益的保护。

牟平区多数村民表示支持土地经营权流转,认为这有助于提高土地利用效率和增加收入,但也有一部分人对流转后的权益保障存在担忧,因土地流转价格太低使其不能从流转中获益,且专业大户等以其独有的资金优势和信息优势,在粮食生产技术、生产成本及风险控制上均优于小型散户,因此成本的大量降低会致使农产品价格波动,这便将对仍以家庭为生产单位的小型农户产生冲击。

与此同时,团队队员还携带有专业设备对流转土地进行了基础检测,包括土壤肥力、重金属含量、灌溉条件等,以评估土地的生产潜力和环境健康状况。初步检测结果显示,大部分流转土地质量良好,具备较高的农业生产潜力,但也有个别地块存在土壤退化问题,需要采取相关具体措施来改善此种情况。

本次调研揭示了烟台市牟平区农村土地经营权流转的积极面和挑战。为了进一步优化土地流转机制,烟台大学法学院调研队一行人建议未来更要加强土地流转政策的宣传教育,提升农民的法律意识和权益保护能力;完善土地流转合同模板,明确双方权利义务,减少纠纷;建立土地质量监测体系,定期评估流转土地的生态环境状态,确保可持续发展。