在新时代社会治理的大背景下,社区基金作为一种新兴的社区治理资源,正逐渐发挥着重要作用。为深入了解社区基金在基层治理中的实践与成效,探索其未来发展路径,山东工商学院公共管理学院“基治调研”团队,于2025年6月24日起深入烟台福山区福新社区、梨景社区、烟台芝罘区塔山社区、楚祥社区,开展了关于社区基金的“三下乡”调研活动。此次调研旨在通过实地走访、访谈等方式,全面掌握社区基金的运作模式、资金来源、使用方向以及在社区发展中所产生的影响,为推动社区基金的健康发展和提升社区治理水平提供理论支持和实践参考。

一、福新社区:“微心愿”项目中的社区基金力量
烟台福山区福新社区积极引入社区基金,开展“微心愿”项目,旨在解决居民生活中的实际困难,提升居民的生活质量。山东工商学院调研团队首先来到福新社区,与社区工作人员进行深入交流,了解社区基金在“微心愿”项目中的运作机制。
据社区工作人员介绍,福新社区通过广泛征集居民的“微心愿”,将这些心愿整理分类后,利用社区基金给予资金支持。社区基金的资金来源主要包括政府补贴、企业捐赠、居民自筹等多个渠道。在资金使用过程中,社区严格遵循公开、透明的原则,确保每一笔资金都用在刀刃上。
调研团队还对受益居民进行了访谈。一位受益居民表示:“我一直希望能有一台轮椅,方便出行,没想到社区通过‘微心愿’项目,用社区基金帮我实现了这个愿望,真的太感谢了。”这种精准帮扶的方式,让社区居民切实感受到了社区基金带来的温暖,增强了居民对社区的认同感和归属感。
在调研过程中,团队成员发现,福新社区的“微心愿”项目不仅解决了居民的实际问题,还激发了社区居民参与社区治理的积极性。许多居民主动为社区基金捐款,希望能帮助更多有需要的人,形成了良好的社区互助氛围。

二、梨景社区:老年食堂背后的社区基金支撑
烟台福山区梨景社区以解决老年人用餐问题为切入点,利用社区基金打造了老年食堂,为社区老年人提供了便利和实惠。
梨景社区老年食堂采用“社区主导+第三方运营”的模式,社区基金在其中发挥了重要的支撑作用。社区通过整合各方资源,引入第三方餐饮企业负责食堂的日常运营,社区基金则用于补贴食堂运营成本、为老年人提供就餐优惠等。食堂推出的两素一荤15元惠民套餐,90岁以上老人可免费用餐,针对行动不便的居民,社区党总支还组织网格员、居民志愿者等提供送餐上门服务。老年食堂的建立,不仅解决了老年人的用餐难题,还为老人们提供了一个交流互动的场所,丰富了他们的精神文化生活。
调研团队还了解到,社区基金的使用不仅局限于老年食堂的运营,还用于开展各类为老服务活动,如健康讲座、文化娱乐活动等,进一步提升了老年人的生活品质。
三、塔山社区:社区基金助力社区文化建设
烟台芝罘区塔山社区注重社区文化建设,通过社区基金开展了一系列丰富多彩的文化活动,丰富了居民的精神文化生活。山东工商学院调研团队来到塔山社区,深入了解社区基金在社区文化建设中的作用。
塔山社区利用社区基金,组织开展了各类文化活动,如文艺演出、书画展览、体育比赛等。这些活动不仅满足了居民多样化的文化需求,还增进了居民之间的交流与互动,促进了社区的和谐发展。社区还利用社区基金建设了文化活动场所,为居民提供了一个良好的文化活动空间。
调研团队在与社区居民的交流中发现,社区文化活动的开展得到了居民的广泛参与和支持。一位居民表示:“社区组织的这些文化活动,让我们的生活变得更加丰富多彩,大家也因此更加熟悉和亲近,社区的凝聚力更强了。”
社区基金在塔山社区文化建设中的成功实践,为其他社区提供了有益的借鉴。通过合理利用社区基金,开展文化活动,可以有效提升社区居民的文化素养和社区的文化氛围。

四、楚祥社区:社区基金推动社区环境改善
烟台芝罘区楚祥社区将社区基金用于社区环境改善,致力于打造美丽宜居的社区环境。山东工商学院学子来到楚祥社区,实地考察社区环境,并与社区工作人员、居民交流,了解社区基金在环境改善方面的投入和成效。
楚祥社区利用社区基金,对社区的基础设施进行了升级改造,如道路修缮、绿化美化、路灯安装等。社区还开展了环境卫生整治活动,组织志愿者清理垃圾、杂物,改善社区卫生状况。这些举措有效提升了社区的整体环境质量,为居民创造了一个舒适、便捷的生活环境。在与居民的交流中,居民们对社区环境的改善给予了高度评价。一位居民说:“以前社区的环境不太好,道路坑洼不平,垃圾也多。现在通过社区基金的投入和大家的努力,环境变得好多了,我们住得也更舒心了。”
社区基金在楚祥社区环境改善中的积极作用,体现了社区基金在解决社区实际问题、提升居民生活品质方面的重要价值。

五、调研总结与展望
通过对烟台福山区福新社区、梨景社区、烟台芝罘区塔山社区、楚祥社区的调研,山东工商学院学子深入了解了社区基金在社区治理中的多种实践模式和积极成效。社区基金在解决居民实际需求、促进社区文化建设、改善社区环境等方面发挥了重要作用,成为推动社区发展的重要力量。
然而,在调研过程中,团队成员也发现了一些问题,如社区基金的资金来源稳定性有待提高、资金使用效率有待进一步提升、社区居民对社区基金的知晓度和参与度还需加强等。针对这些问题,调研团队提出了一系列建议,包括拓宽社区基金的资金筹集渠道,加强与企业、社会组织的合作;建立健全社区基金的管理制度,提高资金使用的透明度和效率;加强对社区基金的宣传推广,提高居民的知晓度和参与度等。
此次“三下乡”调研活动,不仅让山东工商学院学子深入了解了社区基金在基层治理中的实践与发展,也为他们提供了一个将所学知识应用于实践的平台,增强了他们的社会责任感和实践能力。未来,希望更多的高校学子能够关注社区发展,积极参与到社区治理的研究与实践中,为推动我国社区治理体系和治理能力现代化贡献力量。同时,也期待社区基金在各方的共同努力下,能够不断完善和发展,为社区居民创造更加美好的生活。作者:封正秀